División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 03324
06 de marzo 2019
DCA-0896
Señora
Adriana Quesada Chavarría
Proveedor Institucional
Museo Nacional de Costa Rica
proveeduria@museocostarica.go.cr
aquesada@museocostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Museo Nacional de Costa Rica y el Consorcio de Información y Seguridad S.A., para
la contratación de “Servicio de Seguridad, Protección y Vigilancia y Monitoreo en las
Instalaciones del Museo Nacional de Costa Rica, derivado de la Licitación Pública
No. 2018LN-000001-0000500001, por un monto de ¢210.998.652,00 (doscientos
diez millones novecientos noventa y ocho mil seiscientos cincuenta y dos colones
exactos).
Nos referimos a su oficio No. PI-2019-O-054 de 15 de febrero de 2019, recibido en
este órgano contralor en dicha fecha, mediante el cual requiere refrendo al contrato
descrito en el asunto.
I. Criterio de la División
A efectos de determinar si el contrato remitido requiere o no refrendo contralor, debe
tomarse en consideración que éste es producto de la Licitación Pública No. 2018LN-
000001-0000500001, promovida para la contratación del “Servicio de Seguridad,
Protección y Vigilancia y Monitoreo en las Instalaciones del Museo Nacional de Costa
Rica”.
Señalado lo anterior y para la atención del presente trámite de refrendo,
corresponde revisar el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, el cual dispone los contratos que serán objeto de refrendo
por parte de esta Contraloría General, e indica:
“Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los
siguientes casos:
mailto:proveeduria@museocostarica.go.cr
mailto:aquesada@museocostarica.go.cr
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria. ...
Fecha publicación: 11/03/2019
Fecha emisión: 06/03/2019
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 00657
20 de enero de 2017
DCA-0109
Señora
María del Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Fax 2233-7427
Estimada señora:
Asunto: Se deniega por no requerirse, refrendo al convenio marco de cooperación
suscrito entre el Museo Nacional de Costa Rica y la Fundación Museo Nacional
Anastasio Alfaro, con la finalidad de realizar alianzas estratégicas entre ellas, por un
plazo de cinco años de cuantía inestimable.
Nos referimos a su oficio DG-575-2016 del 07 de diciembre de 2016, recibido el 09 de
diciembre del año en curso, por medio de los cuales solicita el refrendo al convenio marco de
cooperación suscrito entre el Museo Nacional de Costa Rica y la Fundación Museo Nacional
Anastasio Alfaro, con la finalidad de realizar alianzas estratégicas entre ellas, por un plazo de
cinco años de cuantía inestimable.
I.-Objeto del convenio
El documento que hemos recibido para refrendo, establece en su cláusula primera
que el objetivo del mismo es la realización de actividades conjuntas en procura del beneficio
e interés del Museo Nacional, y en la cláusula segunda desglosa esa cooperación que se
traduce en establecer acciones conjuntas para la protección del patrimonio cultural de la
Nación, participar en actividades arqueológicas y culturales, fomentar actividades para
alcanzar los fines, brindar apoyo logístico, material y humano para lograrlo dentro de las
posibilidades y en específico el planeamiento y ejecución conjunta de proyectos de protección
e investigación sobre patrimonio arqueológico, etnológico, cultural y biológico y otros, para
beneficiar al Museo Nacional, para lo cual se suscribirán convenios específicos.
D ...
Fecha publicación: 25/01/2017
Fecha emisión: 20/01/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05572
03 de mayo del 2016
DCA-1127
Señora
María Marlene Perera García
Coordinadora Asesoría Jurídica
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Museo
Nacional de Costa Rica y la empresa Rodríguez Constructores Asociados, S.A. para
adecuación de la Sala de Historia Patria como espacio museográfico del Cuartel
Bellavista, Museo Nacional de Costa Rica, derivado de la Licitación Pública 2015LN-
000001-99999, por un monto de ¢215.245.422,20 (doscientos quince millones doscientos
cuarenta y cinco mil cuatrocientos veintidós colones con veinte céntimos).
Nos referimos a su oficio No. AJ-04-2016 de 22 de abril de 2016, recibido en esta Contraloría
General el 25 de abril siguiente, mediante el cual remite para trámite de refrendo el contrato
descrito en el asunto.
Mediante oficio 05387 (DCA-1081) del 28 de abril del 2016 se solicitó información
complementaria, requerimiento que fue atendido por oficio DG-230-2016 del 29 de abril del 2016.
Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato sin el
refrendo solicitado, por las siguientes razones.
El artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración
Pública, dispone en la actualidad y en lo que interesa para efectos del caso, lo siguiente:
“Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el
refrendo en los siguientes casos:
1. Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de
licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior
vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato
de aquel en el que se encuentra ubicada la Administración contratante, según lo
establecido en el artículo 27 de la Ley de Contrat ...
Fecha publicación: 06/05/2016
Fecha emisión: 03/05/2016
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 06931
19 de mayo, 2015
DCA-1130
Señora
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA y
la empresa CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A. para el servicio de
seguridad, protección y vigilancia en las instalaciones del Museo Nacional de Costa
Rica: Cuartel Bellavista, Sede José Fabio Góngora, Pavas y en Sede Centro Visitantes-
Museo Finca 6, por un monto de ¢151.502.420,04 (ciento cincuenta y un millones
quinientos dos mil cuatrocientos veinte colones con cuatro céntimos), suscrito el 12 de
marzo del 2015, producto de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-99999, así como
la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el día 13 de abril del año 2015.
Nos referimos a su oficio AJ-03-2015 de fecha 13 de abril del 2015, recibido en esta
Contraloría General el día inmediato siguiente, mediante el cual se remite para refrendo el
contrato suscrito entre el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA y la empresa CONSORCIO DE
INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A. para el servicio de seguridad, protección y vigilancia en
las instalaciones del Museo Nacional de Costa Rica: Cuartel Bellavista, Sede José Fabio
Góngora, Pavas y en Sede Centro Visitantes- Museo Finca 6, por un monto de ¢151.502.420,04
(ciento cincuenta y un millones quinientos dos mil cuatrocientos veinte colones con cuatro
céntimos), suscrito el 12 de marzo del 2015, producto de la Licitación Pública No. 2014LN-
000001-99999 así como la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el día 13 de abril del 2015.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificaciones de contenido económico del 23 de febrero y 03 de marzo, todas d ...
Fecha publicación: 22/05/2015
Fecha emisión: 19/05/2015
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00808
24 de enero, 2014
DCA-0195
Señora
María Marlene Perera García
Coordinadora de la Asesoría Jurídica
Museo Nacional de Costa Rica
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato de obra pública suscrito entre el
Museo Nacional de Costa Rica y el señor Erick Chaves Chaves, por un monto de ¢97.200.000,00,
derivado de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001-99999 para obras varias de restauración y
mantenimiento del Cuartel Bellavista sede del Museo Nacional de Costa Rica.
Nos referimos a su oficio Nº AJ-01-2014, mediante el cual remite para refrendo el contrato que
se indica en el asunto.
A efectos de determinar la competencia de este órgano contralor para proceder o no con el
refrendo requerido, se debe analizar el contrato a la luz de lo que dispone el Reglamento sobre el Refrendo
de las Contrataciones de la Administración Pública, el cual, tratándose de un contrato derivado de un
procedimiento de licitación pública, en su artículo 3 dispone:
“Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los
siguientes casos: 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de
licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la
aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra
ubicada la Administración contratante, según lo establecido en el artículo 27 de la Ley de
Contratación Administrativa (…)”
Aplicando dicha norma al contrato que nos fue remitido, se debe tomar en consideración lo
establecido en la resolución Nº R-DC-029-2013 emitida por el Despacho Contralor a las 10:00 horas del
26 de febrero de 2013, en la cual se fijan los límites económicos de contratación adminis ...
Fecha publicación: 29/01/2014
Fecha emisión: 24/01/2014
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01283
14 de febrero de 2011
DCA-0358
Señora
María Marlene Perera García
Coordinadora Asesoría Jurídica
Museo Nacional de Costa Rica
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por la Museo Nacional con la empresa
Intec Internacional, derivados de la Licitación Pública 2010LN-000002-99999
“Restauración del área oeste del Cuartel Bellavista en el Museo Nacional de Costa Rica”,
por un monto de ¢229.945.372,22 (doscientos veintinueve millones novecientos cuarenta
y cinco mil trescientos setenta y dos colones con veintidós céntimos)
Nos referimos a su oficio N° A.J-01-2011, de fecha 07 de enero del año 2011, mediante
el cual solicita el refrendo referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato
anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo
20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre
de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública,
resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23
del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010,
publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes
comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
i) En el folio 254 del expediente administrativo se indica mediante certificación de la Caja
Costarricense de Seguro Social que la empresa adjudicada se encuentran al día con las
cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo el plazo de
...
Fecha publicación: 17/02/2011
Fecha emisión: 14/02/2011
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04946
14 de mayo de 2009
DCA-1354
Raúl Alberto Castro Borbón
Coordinador de Asesoría Jurídica
Museo Nacional de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Museo Nacional y Rodríguez Constructores Asociados S.A., para la “Restauración del mariposario y construcción de rampa y ascensor en el Museo Nacional de Costa Rica”, derivado de la Contratación Directa 2009CD-000013-99999, hasta por un monto de ¢288.349.902.
Nos referimos a su oficio N° AJ-018-2009, de fecha 4 de mayo del año 2009, mediante el cual solicitan el refrendo al contrato suscrito entre el Museo Nacional y Rodríguez Constructores Asociados S.A., para la “Restauración del mariposario y construcción de rampa y ascensor en el Museo Nacional de Costa Rica”, derivado de la Contratación Directa 2009CD-000013-99999, hasta por un monto de ¢288.349.902.
Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.-
Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes:
i) Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por Jorge Álvarez G. del Área Financiero Contable, con fecha 6 de febrero de 2009, por el orden de ¢420.000.000, código presupuestario 01-01-199-299, partida “Construcciones Adiciones y Mejoras” ...
Fecha publicación: 19/05/2009
Fecha emisión: 14/05/2009
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13498
15 de diciembre de 2008
DCA-4135
Licenciado
Raúl Alberto Castro Borbón
Coordinador de Asesoría Jurídica
Museo Nacional de Costa Rica
Antiguo Cuartel Bellavista entre avenida 2 ª y central, Calle 17, Bulevar Ricardo Jimenéz Oreamuno, San José.
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el Contrato de obra pública por servicios de restauración de las casas de los comandantes y adecuaciones para cumplir con la ley 7600 en el edificio del Museo Nacional de Costa Rica y sus adendas celebrado entre esa Institución y la empresa Rodríguez Constructores Asociados S.A., correspondiente a la Licitación Pública 2008LN-000002-99999.
Damos respuesta al oficio AJ-027-2008 de 16 de octubre del 2008, recibido en esta División el día 17, mediante el cual solicita refrendo al Contrato de obra pública por servicios de restauración de las casas de los comandantes y adecuaciones para cumplir con la ley 7600 en el edificio del Museo Nacional de Costa Rica celebrado entre esa Institución y la empresa Rodríguez Constructores Asociados S.A. correspondiente a la Licitación Pública 2008LN-000002-99999. En razón de que este Despacho solicitó información adicional, el citado oficio se complementó con el oficio AJ-030-2008 de 14 de octubre del 2008 recibido el 14 de noviembre de este año en el cual se incorpora la cuarta adenda al contrato. Posteriormente con oficio 0130-2008 de 2 de diciembre del 2008 se remite nueva información.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelven los documentos de cita con el respectivo refrendo.
Dicho refrendo, se otorga con vista en la certificación que acredita la existencia de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitida por el Lic. Jorge Álvarez Gómez del Área Financiero Contable de esa institución.
Por otra parte, le indicamos que el cumplimiento de los requisitos y condiciones técnicas queda a entera responsabilidad de esa ...
Fecha publicación: 18/12/2008
Fecha emisión: 15/12/2008
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10898
17 de octubre, 2008
DCA- 3328
Licenciado
Raúl Alberto Castro Borbón
Coordinador, Asesoría Jurídica
Museo Nacional
Frente a la Asamblea Legislativa. Avenida 2°, Calle 17, San José.
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo adenda número 2 al Contrato suscrito entre el Museo Nacional y la empresa Purdy Motor, para la compra y canje de vehículos, contratación que se deriva de la Licitación Pública No. 2007LN-000001-99999.
Nos referimos a su oficio AJ-021-2008, mediante el cual nos remite para refrendo, adenda número 2 de contrato suscrito entre el Museo Nacional y la empresa Purdy Motor S.A., cuyo objeto lo es la compra y canje de vehículos.
El documento de cita pretende modificar la cláusula novena relacionada con la forma de pago, según la cual, el Museo daría como parte del pago tres vehículos previamente valorados por la Dirección General de Tributación, Área de Valoraciones Administrativas.
I. Consideraciones para resolver
1) El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública regula en su numeral 4, los supuestos de modificaciones que requieren de la aprobación de esta Contraloría General, indicándose en lo que interesa que “Requerirán refrendo cualesquiera otras modificaciones a los otros elementos esenciales de los contratos administrativos distintos al objeto, en el tanto esos contratos hayan sido a su vez refrendados por la Contraloría General de la República”.
2) Constituyen elementos esenciales de toda contratación a) las partes (en el tanto se trate de obligaciones personales), b) precio, c) objeto, d) plazo y e) distribución de riesgos del negocio jurídico.
3) La forma de pago en sí misma no es un elemento esencial de una relación contractual.
4) Dependiendo de la forma de pago, ésta podría incidir en alguno (s) de los elementos esenciales citados en el punto 2).
II. Sobre el caso en par ...
Fecha publicación: 20/10/2008
Fecha emisión: 17/10/2008
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09209
4 de setiembre, 2008
DCA-2716
Licenciado
Raúl Alberto Castro Borbón
Coordinador de Asesoría Jurídica
Museo Nacional de Costa Rica
Frente a la Asamblea Legislativa. Avenida 2° Calle 17 San José.
Estimado señor:
Asunto:
Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el Convenio de Sub- proyecto suscrito entre la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos y el Museo Nacional de Costa Rica, para la conformación de una base de datos de uso público sobre especimenes zoológicos en Costa Rica.
Nos referimos a su oficio AJ-012-2008, recibido el 6 de agosto de 2008, mediante el cual solicita el refrendo del Convenio sobre el Acuerdo de Sub proyecto suscrito entre la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos a través del Departamento de Desarrollo Sostenible de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral y el Museo Nacional de Costa Rica, a través del Departamento de Historia Natural para la conformación de una base de datos de uso público sobre especimenes zoológicos en Costa Rica.
Al respecto, le informamos que en La Gaceta 202 del 22 de octubre del 2007 se publicó la resolución R-CO-44-2007, dictada por el Despacho de la señora Contralora General de la República a las 09:00 horas del 11 de octubre de 2007, mediante la cual se emite el "Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la administración pública", el cual entró a regir a partir del l de enero del 2008.
En lo que interesa, dispone el inciso 5, del artículo 3 de dicho Reglamento, lo siguiente:
“Todo contrato o convenio específico celebrado con sujetos de derecho público internacional para la realización de proyectos que impliquen disposición total o parcial de fondos públicos a título de pago o de transferencia y que se sustenten en convenios o tratados internacionales aprobados por la Asamblea Legislativa. Por lo tanto quedan excluidos del re ...
Fecha publicación: 08/09/2008
Fecha emisión: 04/09/2008
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS